Veelgemaakte fouten hoeven niet herhaald te worden
Het gelijkheidsbeginsel dwingt een bestuursorgaan niet om een bij een eerder besluit gemaakte fout nadien nog eens te maken, ook niet als die fout in het verleden veelvuldig is gemaakt. In de uitspraak van 26 april 2023 spreekt de Centrale Raad van Beroep (CRvB) zich hierover duidelijk uit.
De appellant in deze zaak vraagt om herwaardering van zijn functie naar een hogere rang binnen de krijgsmacht. Door het verkeerd muteren van rangcodes zijn over langere tijd meermaals verkeerde, te hoge, rangen toegekend. Bij appellant is deze fout niet gemaakt en hij beroept zich daarom op het gelijkheidsbeginsel en het vertrouwensbeginsel. Dit beroep slaagt volgens de staatssecretaris niet, deze beroept zich op het maken van fouten, waarop geen aanspraak gemaakt kan worden.
Het is nu de vraag of het herhalen van een fout strekt tot de verplichting deze te herhalen in nieuwe gevallen. De rechtbank is het eens met de staatssecretaris dat dit niet het geval is. De CRvB bevestigt dit en verwijst naar vaste rechtspraak dat het gelijkheidsbeginsel niet strekt tot het dwingen van bestuursorganen om fouten te blijven herhalen. Ook al zijn deze fouten gedurende een relatief lange periode veelvuldig gemaakt, toch hoeven zij dan niet herhaald te worden.
Deze uitspraak roept vragen op over de grens bij het veelvuldig maken van fouten. Is er een punt waarop genoeg fouten zijn gemaakt om van een consistente gedragslijn te spreken en heeft dit tot gevolg dat deze fouten in de toekomst ook herhaald moeten worden? Als er wel aannemelijk gemaakt kan worden dat sprake is van bewuste keuzes, moeten de fouten dan wel worden voortgezet? Wanneer kan dit aannemelijk gemaakt worden? Mogelijk wordt dat bij toekomstige uitspraken duidelijk.
Klik hier voor de tekst van de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep van 26 april 2023.
