Aanbesteden: Wat – Hoe? | Inschrijvers moeten beschikken over gelijke informatie

Een recent vonnis van de Rechtbank Den Haag valt in die laatste categorie. De aanbesteder had tijdens een evaluatiegesprek, naar aanleiding van de eerste gunningsbeslissing, de namen en functies van de beoordelaars gedeeld met één inschrijver. Dat gesprek was voor die inschrijver aanleiding om een kort geding aan te spannen. Vervolgens beoordeelde de aanbesteder de inschrijvingen opnieuw en nam een nieuwe gunningsbeslissing.

In het kort geding van de Rechtbank Den Haag eist nu een andere inschrijver óók de namen en functies van de beoordelingscommissie. De aanbesteder weigert die informatie te geven. Vaststaat dat de tweede gunningsbeslissing wél voldoende is gemotiveerd.

De voorzieningenrechter oordeelt dat de inschrijver op grond van het gelijkheidsbeginsel recht heeft op de namen en functies van de leden van de beoordelingscommissie. Doordat de aanbesteder de namen en functies alleen met één inschrijver had gedeeld, verkeren inschrijvers niet in gelijke posities. Bovendien werd die informatie verstrekt om de beoordeling te kunnen controleren. Ook de eiseres in dit kort geding heeft recht op die mogelijkheid.

De aanbesteder moet daarom de namen en functies van de beoordelingscommissie delen en een nieuwe rechtsbeschermingstermijn in acht nemen.

Betekent dit dat inschrijvers altijd recht hebben op de namen en functies van de beoordelaars? Nee, aldus de voorzieningenrechter. Dat oordeel lijkt mij terecht. Niet alleen is het privacygevoelige informatie, ook het aanbestedingsrecht verplicht hier niet toe. De vordering werd toegewezen omdat er ongelijkheid in informatie bestond. Als geen van de inschrijvers de namen en functies kent, is er ook sprake van gelijke informatie.

Los daarvan meen ik dat in beginsel de functies van de beoordelaars wel gedeeld zouden moeten worden. De functie geeft immers inzicht in de deskundigheid van de beoordelaar, en dat is van belang voor het opstellen van een goede inschrijving.

Deze blog is onderdeel van de blogreeks ‘Aanbesteden: Wat – Hoe?’, waarin Joris Bax, advocaat bij Brackmann, zijn inzichten en reflecties deelt over actuele thema’s binnen het aanbestedings- en bouwrecht.