Zoeken

Onder de Wabo werd bij de toetsing van bouwplannen niet alleen bezien of het bouwwerk overeenkomstig de bestemming van het perceel kon worden gebruikt, maar ook of het bouwwerk ook met het oog op zodanig gebruik werd opgericht. Die lijn wordt blijkens een recente uitspraak van de voorzieningenrechter van de rechtbank Midden-Nederland onder de Omgevingswet voortgezet. In deze zaak was een aanvraag ingediend voor een omgevingsvergunning voor het bouwen van een bedrijfspand op een perceel met bestemming ‘Bedrijventerrein’, met aanduidingen ‘bedrijf tot en met categorie 3.1’ en ‘groothandel’. Volgens de verzoekers voldeed de aanvraag niet aan de beoordelingsregels voor een binnenplanse omgevingsplanactiviteit, onder andere omdat aanvrager volgens hen activiteiten zou uitvoeren die in een hogere milieucategorie vielen dan was toegestaan.

Op 18 december 2024 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State voor het eerst uitspraak in een zaak over een beroep tegen een besluit tot wijziging van een omgevingsplan.

In de uitspraak van 5 maart 2025 (ECLI:NL:RVS:2025:678) bevestigt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State de beginselplicht tot handhaving. Die beginselplicht houdt in dat een bestuursorgaan in de regel gebruik moet maken van een bevoegdheid om handhavend op te treden als er sprake is van een overtreding.

Recent stemde de Rotterdamse gemeenteraad in met een voorstel om in een aanzienlijk aantal wijken de eisen voor het bouwkundig splitsen van woningen (de zogeheten 'woningvorming') minder streng te maken. Daardoor wordt het in grote delen van de gemeente makkelijker worden om een vergunning voor woningvorming te krijgen.

Participatie is niet altijd verplicht

Als een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen wordt ingediend, vormt die aanvraag de grondslag waarop moet worden beslist. Niet zelden blijkt het gaandeweg de procedure wenselijk of soms zelfs noodzakelijk om het bouwplan aan te passen. Maar wat zijn dan de mogelijkheden?