Zoeken

De Europese Commissie heeft op 9 september 2026 het voorstel voor de zogeheten Regulation on Public Procurement gepubliceerd. Dit voorstel vervangt de drie bestaande aanbestedingsrichtlijnen uit 2014 door één rechtstreeks toepasselijke verordening. Voor cateringdienstverleners bevat het voorstel een opvallende regeling: zij vallen onder een bijzondere procedure die een volledige openbare aanbesteding overbodig maakt. Wat houdt die procedure in, wat verandert er in de praktijk, en wat betekent dit voor uw organisatie?

Op 21 april 2026 keurde de Europese Commissie de inschrijving van een consortium in de aanbesteding voor de Lissabonse metrolijn voorwaardelijk goed (zaak FSP.103117). Aan die goedkeuring was verbonden dat de inschrijver zichzelf ertoe verplichtte het Chinese CRRC als onderaannemer te vervangen door de Poolse fabrikant PESA. Het is de eerste zaak in aanbestedingen onder de Foreign Subsidies Regulation (FSR) die is afgerond met toezeggingen. De zaak betreft een metrolijn, en daarmee het type opdracht dat ook in Nederland onder deel 3 van de Aanbestedingswet wordt geplaatst.

ICT-opdrachten leiden in de praktijk vaak tot afhankelijkheid van één leverancier. Aanbestedende diensten beroepen zich dan op de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. De Europese Commissie heeft dit fenomeen nu expliciet geadresseerd in het voorstel voor een nieuwe Europese aanbestedingsverordening.

Op 25 augustus 2026 heeft de rechtbank Midden-Nederland een opmerkelijke uitspraak gedaan in een zaak omtrent een gebonden beschikking, waarin de rechtbank het gesloten systeem van de gebonden beschikking doorbreekt.¹

Een aannemer wordt tijdens de uitvoering van een meerjarig infrastructuurcontract onherroepelijk veroordeeld voor omkoping. Mag de aanbestedende dienst het contract voortzetten? Moet zij het beëindigen? Onder het huidige aanbestedingsrecht ligt het antwoord op deze vragen verspreid besloten in zowel Europees als nationaal recht. Het voorstel voor een Europese aanbestedingsverordening, dat de Commissie op 9 september 2026 publiceerde, beoogt daar meer uniformiteit in te brengen.

Het voorstel vervangt de drie huidige aanbestedingsrichtlijnen uit 2014 door één rechtstreeks toepasselijke verordening. Wie het voorstel onder de loep neemt, blijft al snel hangen bij hoofdstuk 4, dat regels stelt over de uitvoering van overheidsopdrachten. De focus verschuift daarmee van rechtmatig gunnen naar rechtmatig uitvoeren.

Bedrijven willen vaak een rechtsoordeel krijgen of een bepaalde activiteit is toegestaan. Zo’n oordeel voorkomt mogelijke handhaving en schade achteraf. Soms proberen bedrijven via een (uitgelokt) handhavingsbesluit rechtszekerheid te krijgen. Kan een bedrijf met succes om handhaving tegen zichzelf verzoeken?

De Europese Commissie heeft een voorstel gepubliceerd voor een nieuwe verordening op het gebied van publieke inkoop (COM(2026) 590). Anders dan de huidige Europese aanbestedingsrichtlijnen bevat een verordening rechtstreeks toepasselijke regels die in alle lidstaten gelden. Dit kan leiden tot wijzigingen voor zowel aanbestedende diensten als ondernemers.